11月18日晚，省委书记、省人大常委会主任、省“5.12”地震灾后恢复重建委员会主任刘奇葆主持召开地震重灾区市（州）长座谈会。他强调，要认真贯彻中央“一手抓抗震救灾工作，一手抓经济社会发展”的要求和“扩大内需、促进增长”的部署，认真落实温家宝总理关于要“加快恢复重建步伐，提前完成恢复重建任务”的重要指示，按照“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的要求，争分夺秒，夜以继日，超常工作，加快恢复重建步伐，提前完成恢复重建任务。

省委副书记、省长、省“5.12”地震灾后恢复重建委员会主任蒋巨峰出席座谈会。

刘奇葆指出，加快重建步伐，提前完成任务，思想认识要到位。加快恢复重建步伐，是灾区生产生活的需要，是恢复重建工作量的需要，是服务全国发展大局，扩大内需、促进经济增长的需要，是抢抓恢复重建和扩大内需两大机遇，推进加快发展、科学发展、又好又快发展的需要。灾区各级党委、政府和干部要树立抓重建就是抓发展的观念，克服思想认识上的障碍，坚决破除等靠要思想，坚决破除管卡压思想，坚决破除怕风险求保险思想，以非常时刻非常之举、关键时期超常工作来安排当前、规划明年，加快重建步伐，提前完成任务，提前实现重建目标。

刘奇葆强调，加快重建步伐，提前完成任务，工作措施要到位。要以项目为核心，围绕抓项目制定工作措施，解决制约瓶颈，加快工作进度。一是各类重建规划出台要加快，发挥规划带动和引导作用。列入规划的项目，要安排好实施顺序，能快的就不要慢。二是项目论证和审批要加快，迅速解决审批压件问题，组织项目集中审批、并联审批，保证审批及时。要抓紧储备后续项目，充实完善项目库，搞好项目库建设。要加大项目前期工作力度，组织力量，扩充队伍，提供资金，使项目前期工作真正走在前头，满足“加快”需要。三是项目开工要加快，简化方式，特事特办，抓紧开工，各级政府都要直接抓一批重点项目，在年底前掀起项目开工建设高潮。四是已开工项目建设进度要加快，在保证质量的前提下，扩大工作量，加快建设进度，把该投入的资金投下去，把该花的钱花掉花好。五是对口援建要加快，加强与对口援建省市的沟通协调，传达中央要求，争取更多的援建项目尽快开工。六是资金筹集和调拨要加快，一方面保证建设资金及时到位，另一方面千方百计筹集资金，积极争取国家支持，积极争取银行信贷投入，大量吸收民间资金和社会资本投入。加大力度，加快进度，要确定优先目标，以解决民生问题为基点，实行住房重建优先，学校、医院等公共服务设施重建优先，交通、电力、供水和农村基础设施重建优先，同时积极推进重大产业项目建设。

刘奇葆强调，加快重建步伐，提前完成任务，领导责任要到位。一要进一步调整和完善领导机构，各项工作都要服从加快灾后重建大局，在领导力量、工作安排上充分体现“加快步伐”的需要。二要加强工作指导和督促检查，建立工作进度督促机制，加强指导和服务，各有关职能部门要主动作为，开绿灯、抓落实。三要实行项目业主责任制，政府和政府资助项目、国有企事业单位项目以及接受社会捐助项目，从立项到施工都要有业主负责，保证项目顺利实施。四要加强舆论宣传，调动各类恢复重建力量的积极性，及时宣传和总结各地的有效做法，营造加快重建步伐、加快项目推进的浓厚氛围和千帆竞发的良好局面。

刘奇葆还对进一步做好确保群众安全过冬工作提出明确要求，强调要克服侥幸心理，立足防御极端严寒天气，防御急剧降温过程，防御雨雪冰冻灾害等情况，继续落实“四保一储备”的要求，为了灾区群众，该做的事一定要做，该花的钱一定要花，强化工作责任，落实物资资金，狠抓督促检查，确保不让一个受灾群众受饿受冻，确保所有灾区群众安全过冬。

蒋巨峰对加快重建步伐，提前完成任务提出六点要求。一是加快投入、加快建设进度，已开工的项目要加快推进，具备开工条件的要加快开工，准备在明年上半年开工的项目要早作准备。二是抓紧调整实施规划和年度计划，对项目进行逐一梳理，分解工作任务，细化实施方案，每个项目都要搞好资金平衡。三是全面动员、确保主体到位，动员、组织广大群众和企事业单位积极投身灾后重建，确保主体到位，各级政府及部门的服务也要到位，形成千军万马推进灾后重建的态势。四是找准加快重建和项目开工的瓶颈制约，千方百计及时化解。五是创新思维、创新思路、创新机制，不断发现、总结、推广成功经验。六是切实转变工作作风，组织指导要具体可行有效。对确保灾区群众安全过冬工作，蒋巨峰强调，要将临时过渡安置房的过冬问题作为重中之重抓紧抓好，重点做好加厚保暖工作，各项措施必须落实到位，要组织人员进村入户督查指导，绝不漏掉一家一户。

成都、德阳、绵阳、广元、雅安、阿坝等六个市（州）政府主要负责同志在会上汇报了灾后重建项目实施和确保群众安全过冬工作。

省领导李崇禧、王少雄、魏宏、钟勉、王宁，以及省直有关部门负责同志出席会议。